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　　 霧霾不時圍城，空氣污染加劇，引發市情趣用品民擔心。近日，東北、華北等城市出台有關霧霾的應急預案，區域聯防協作機制已經啟動。
　　 專家指出，由於我國呼吸系統疾病人數增加，人們對空氣污染關註程度製冰機明顯提升，特別是北方進入採暖季節，治污行動將面臨更大挑戰。
　　 “應急貸款預案”能應哪些急？
　　 “汽車只占20%，即使車不上路，也解決不了問題銀行利率，不過小學生不用上課挺好！各地聯動或許能減緩北京的空氣污染，不過還要看成效。”北京市民馬燕說。
　　 環保部數據顯示，今年第三季度，全國74個城市有70個出現污染天氣，15個城市達標天數比例不足50%。為了應對重度污染房屋出租天氣，華北多個城市出台《應急預案》，並且啟動聯防聯控機制。
　　 但記者獲悉，目前的應急措施，與民眾期待“緩解污染”的目標可能相差較大。專家表示，有關應急預案只是極端氣象條件下“減緩重污染惡化”的短期應急舉措，並非霧霾治理的長遠解決方案。
　　 不少人擔心，如果措施不到位，可能會帶來新的不便。日前，哈爾濱市遭遇重度霧霾天氣，全市中小學停課。當地一些市民反映，接到通知時，孩子們已經到學校上課。
　　 北京的單雙號限行措施也引起部分市民擔心。“在預測未來3天持續出現‘嚴重污染’時才會啟動，限行信息將通過多種渠道提前發佈。”北京市環保局進行解釋時坦言，“天氣預報很困難，大氣預報建立在氣象預報的基礎上，可能會更加困難。”
　　 “控制霧霾的努力值得肯定，但是如此困難的預測，今後落實情況如何，恐怕還要打個問號。”北京市民馬燕說。
　　 污染源不控制，限行難以奏效
　　 調查顯示，機動車、燃煤、揚塵是當前影響空氣環境質量的三大重要污染源。
　　 此番應急方案，機動車總量控製成為重要一環。如北京提出今後遇上空氣重度污染時，將實施機動車單雙號限行，到2017年，機動車總量控制在600萬輛內；又如山西省提出在2017年底淘汰全部黃標車。
　　 不過，專家認為，除了機動車污染等因素之外，工業產能對空氣污染的貢獻率可能更大，大氣污染治理實質上是能源結構的改革，應急預案只能解決一部分污染問題。
　　 “從總體上看，大氣污染必須進行綜合治理，涉及工業、交通、能源、城市建設等污染問題也要同時治理，不能僅僅是應急措施。”武漢大學人口資源環境經濟研究中心副主任劉傳江說。
　　 專家指出，防治大氣污染不能僅僅依賴限行、收擁堵費等措施，如果周邊污染源控制不住，一陣風就會吹過來。如北京、太原等城市，皆三面環山，就像“簸箕”一樣容易接受污染物排放的影響。
　　 是被霧霾窒息，還是止息霧霾？
　　 記者採訪發現，當前的環境承載與污染排放的矛盾，是任何一個城市都不能迴避的問題，而環境污染的原因也十分複雜。
　　 專家認為，只有重塑公民可持續發展的價值觀和消費觀，以及完善環保監督和懲罰機制，才能改變人們對環境污染的主觀無意識及行為不自覺。
　　 華東師範大學社會學研究所所長文軍表示，在越來越多的環保污染事件中，缺乏環保意識的公眾既是環境受害者，又是環境加害者。不僅對霧霾危害的認知和主動防範顯得漠然，而且不願意停止破壞環境的消費行為。
　　 在許多城市，常住人口紀錄不斷刷新。例如北京，人口數量年均增加60萬，能源消費不斷飆升，污染排放更加集中，日復一日，勢必加劇霧霾的嚴重性和持續性。
　　 “中國傳統‘天人合一’價值觀和對自然的敬畏之心，這些年經濟發展過程中被一些人遺忘了。”文軍說，必須提高公民在環保事務中的參與度，鼓勵環保類社會組織的發展。
　　 中國民間環保組織“自然之友”理事李波等認為，加大對環境施害者的懲罰，不僅要對環境污染直接受害者進行賠償，而且要健全相關公益訴訟制度，建議適度擴大環境公益訴訟組織範圍。新華社記者 陳剛 徐海波 周蕊 倪元錦
　　 （據新華社北京10月27日電）　　（原標題：霧霾襲來 應急預案能否應急）